В соответствии со статьёй 9 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ (далее по тексту – ФЗ № 426) перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда (далее по тексту – СОУТ), утверждается комиссией ещё до проведения СОУТ.
Главное при составлении перечня – верно определить аналогичные рабочие места, потому что: 1. При выявлении аналогичных рабочих мест СОУТ проводится в отношении 20 % рабочих мест от общего числа таких рабочих мест (но не менее чем двух рабочих мест) и её результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам. Можно сказать и так - при выявлении аналогичных рабочих мест на проведении СОУТ работодатель хорошо сэкономить. 2. В случае выявления в ходе проведения СОУТ хотя бы одного рабочего места, не соответствующего признакам аналогичности из числа рабочих мест, ранее признанных аналогичными, СОУТ проводится на всех рабочих местах, признанных ранее аналогичными. Можно сказать и так - при ошибочном определении аналогичных рабочих мест на проведении СОУТ работодатель заплатит больше.
В соответствии с ч. 6 статьи 9 ФЗ № 426 аналогичными рабочими местами признаются места: – расположенные в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах); – оборудованные одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения; – на которых работники работают по одной и той же профессии/должности/специальности; – на которых работники осуществляют одинаковые трудовые функции; – на которых одинаковый режим рабочего времени; – на которых ведётся однотипный технологический процесс; – на которых используется одинаковое производственное оборудование, инструменты, приспособления, материалы и сырьё; – на которых работники обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты. При этом все вышеперечисленные условия должны совпадать.
Примеры и решения
Как вы думаете, можно ли отнести, к примеру, рабочее место бухгалтера и главного бухгалтера, находящихся в кабинете напротив друг друга к аналогичным? Верно, этого сделать невозможно. Даже если работники выполняют одинаковые трудовые функции, находятся в одном кабинете (рабочей зоне), но у них разные должности, то об аналогии не может быть и речи. Несмотря на развернутое определение про аналогичные рабочие места в ФЗ № 426, ошибки при определении аналогии всё же допускаются. Рассмотрим наглядные примеры с разбором ошибок.
Пример № 1
В штате компании на должности "оператор call-центра" работают 5 сотрудников, все они находятся в одном кабинете, выполняют одинаковые трудовые функции. По всем признакам это аналогичные рабочие места. Некоторые специалисты помня только про 20%, высчитывают одно аналогичное и в перечне рабочих мест, подлежащих СОУТ, соответственно, указывают только одно рабочее место. Правильный вариант: В данном случае специалистом упускается требование о не менее 2-х рабочих мест. Даже если в штате компании было бы всего два оператора call-центра, СОУТ будет проводится на обоих рабочих местах.
Пример № 2
В штате компании 3 слесаря-сантехника. Два слесаря-сантехника ремонтируют сантехнические системы, а третий ещё периодически обслуживает и канализационные системы и опускается в канализационные люки. Несмотря на то, что наименование профессии одно и тоже, трудовые функции различаются, поэтому отнести рабочие места к аналогичным так же нельзя.
Пример № 3
Особые затруднения вызывают рабочие места водителей. Уточним, рабочим местом водителя является кабина автотранспортного средства. В штате компании имеется 5 водителей. Михалычу выделен автомобиль премиум класса "Mercedes-Benz" 2018 года выпуска, Палычу — автомобиль "ГАЗель Next" 2017 года выпуска, Иванову, Петрову и Сидорову автомобили той же марки "ГАЗель Next", но 2016 года выпуска. Правильный вариант: Из указанных рабочих мест аналогичными будут являться только места Иванова, Петрова и Сидорова, так как они используют одинаковую марку автомобиля с одинаковым годом выпуска. Есть и другая особенность. Помимо одинаковой марки, модели и года выпуска автомобиля, необходимо учесть степень износа, сроков эксплуатации, функциональных обязанностей водителя (один автомобиль возит сотрудников, другой перевозит груз, третий – весь год находится на СТО). Чем старее автомобиль, тем больше различий в шумовых и вибрационных характеристиках.
Пример № 4
В штатном расписании компании указано 7 штатных единиц "Руководитель подразделения". Специалист относит их к аналогичным и в перечне рабочих мест, подлежащих СОУТ, указывает только два рабочих места. Правильный вариант: За одним подразделением не может быть закреплено сразу семь руководителей. Это как если бы в компании было сразу семь генеральных директоров. В этом случае следует уточнять, какие именно подразделения закреплены за руководителями.
Пример № 5
В отделе по производству фруктовых напитков имеется 14 операторов линии, которые занимаются розливом напитков. Работы ведутся в 2 смены. Специалист указывает в перечне рабочих мест, подлежащих СОУТ, только три рабочих места (20% из 14). Правильный вариант: В данном случае необходимо разделить 14 штатных единиц на 2 смены и аналогию вычислять из 7 рабочих мест. Главное условие, чтобы оставшиеся 7 операторов выполняют одни и те же трудовые функции и условия работы никак не меняются. В итоге СОУТ будет подлежать только два рабочих места (20% из 7).
Пример № 6
В штате компании 4 охранника, работающих по графику "сутки через трое", при этом у них одно рабочее место и выходят на работу они по очереди (на рабочем месте одновременно только один охранник). В таких случаях есть простое правило – количество рабочих мест равняется числу одновременно работающих на нём сотрудников.
Пример № 7
В штате компании 9 слесарей по ремонту оборудования. Работают они по графику "день, ночь, два выходных", то есть одновременно на работу выходят 2 слесаря. В данном случае в перечне рабочих мест, подлежащих СОУТ, указывается два рабочих места.
