Здесь мы ответим на вопрос, кому нужна декларация пожарной безопасности .
Ответ на него содержится в ч.5 ст.6 Федерального закона №123:
«5. Собственник объекта защиты или лицо, которое владеет им на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое), должны в рамках реализации мер пожарной безопасности в соответствии со статьей 64 настоящего Федерального закона в течение шести месяцев со дня приобретения такого права разработать и представить в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности».
Как видим, пожарная декларация нужна в первую очередь собственнику объекта или лицу, управляющему объектом. Однако не всем владельцам собственности и управляющим объектом нужно беспокоиться о декларации ПБ. Далее, в том же законе (часть 1 статьи 64 №123-ФЗ) уточняется, для каких именно объектов защиты требуется декларация пожарной безопасности:
«Декларация пожарной безопасности составляется в отношении объектов защиты (зданий , сооружений, в том числе производственных объектов , для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.3, Ф1.4), а также в отношении зданий (частей зданий) класса функциональной пожарной опасности Ф1.1».
Согласно части 1 статьи 32 №123-ФЗ к объектам класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 относятся:
здания дошкольных образовательных организаций;
здания специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные);
здания медицинских организаций, предназначенные для оказания медицинской помощи в стационарных условиях (круглосуточно);
спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций.
Декларация не требуется
Согласно части 2 статьи 49 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 №190-ФЗ (далее — №190-ФЗ) экспертиза проектной документации, а следовательно, и составление декларации ПБ не требуется, если объект входит в одну из категорий:
объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома;
дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;
отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.
Подводя итог, скажем, что обязанность по разработке и направлению на регистрацию декларации пожарной безопасности, как правило, лежит на лице, владеющем объектом или осуществляющем на нём какую-либо хозяйственную деятельность.
Необходимость иметь эту декларацию относится к подавляющему числу объектов, на которых осуществляется та или иная хозяйственная или коммерческая деятельность.
Стоит особо отметить, что декларация ПБ может быть составлена как для всего объекта в целом, так и отдельно для входящих в его состав зданий, сооружений, строений в соответствии с пунктом 36 Приложения № 1 к Приказу МЧС России от 16.03.2020 № 171 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по регистрации декларации пожарной безопасности и формы декларации пожарной безопасности».
